当前位置: 首页 > 司法为民 > 便民措施
海北藏族自治州中级人民法院关于印发执行信访工作规定
  发布时间:2018-08-16 16:03:29 打印 字号: | |

海北藏族自治州中级人民法院

关于印发执行信访工作规定

 

四县人民法院、本院相关部门:

为了规范执行信访工作秩序,畅通执行申诉渠道,保护当事人合法权益,密切人民法院和人民群众的联系,有效化解涉执矛盾纠纷,现将《海北藏族自治州中级人民法院执行信访工作规定》印发给你们,请严格按照规定要求,认真抓好贯彻落实,确保实效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

海北藏族自治州中级人民法院

201858

 

 

 

 

  海北藏族自治州中级人民法院

执行信访工作规定

一、为了规范执行信访工作秩序,畅通执行申诉渠道,保护当事人合法权益,密切人民法院和人民群众的联系,有效化解涉执矛盾纠纷,依照《最高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见》等法律、法规的规定,结合本院执行工作实际,制定本规定。

二、执行信访工作原则:

(一)归口管理、分级负责;

(二)重视初信初访,努力减少重复信访;

(三)预防与处理并重,以预防为主;

(四)各部门协调配合与信访职能部门专人处理并重。

三、执行局设立执行信访专门机构,配备专门的执行信访工作人员,统一管理执行信访案件的接待处理、交办督办、以及信访终结的复查、报请、决定以及备案等各项工作。各处对涉及本处的信访案件有接访、息访的责任。

四、执行信访职能部门的工作职责:

(一)办理本院直接受理的执行信访案件;

(二)办理上级法院、党委、人大等部门交办、批转、督办的信访案件;

(三)协助院长、局长、庭长的信访接待;

(四)撰写重点来信来访案件的信息报告,定期分析来信来访中的各种新情况、新动向并及时反馈给局领导和相关部门;

(五)管理、指导、监督基层法院执行信访工作。

五、执行信访受理范围:

(一)对执行案件所涉法律问题的咨询;

(二)对执行工作提出的建议、批评和异议;

(三)对执行工作人员司法作风、司法廉洁方面的反映;

(四)其他属于执行工作应当受理的来信来访。

六、执行信访按照“谁承办,谁负责”原则接待和处理,即由执行案件承办人负责接待和处理;原承办人调离或离任的,由所在部门领导指定人员负责接待和处理;对基层人民法院执行案件的信访由信访职能部门受理。

七、当事人来访的,承办人应及时到场接待;对于十人以上集体来访和有矛盾激化隐患的,应及时向领导汇报,部门领导应及时到场做好疏导工作。

八、当事人越级信访的,承办人及其所在部门领导应及时到场接访,并负责劝返工作。

九、当事人进京信访的,由案件承办部门安排人员负责劝返。

十、接访时,执行信访工作人员应当耐心听取、认真甄别来访人的诉求,作出相应处理:

(一)来访人反映的问题可以当场答复的,当场答复;当场不能答复但了解情况后可以答复的,在七日内了解情况并作出答复;

(二)来访人反映的问题具有合理性的,交由承办部门办理;

(三)来访人无理上访的,应进行教育疏导,劝其息诉罢访。

十一、收到执行信访信件后,执行信访工作人员应及时审查,必要时可约见信访人并作出相应处理:

(一)来信系要求答疑解惑、询问执行进展等能够直接答复的,直接答复;

(二)来信反映的问题具有合理性的,交由承办部门办理;

(三)来信反映的问题不属于执行工作范围的,告知其向相关部门反映。

十二、执行信访工作人员在接待来访、处理来信时,应当将信访人员的身份情况、信访时间、信访诉求等基本信息完整、准确地录入人民法院执行申诉信访办理系统。来信来访系咨询法律问题、查询案件进展等情况的除外。执行信访应当建立专门台账,全面、客观反映执行信访工作情况。

十三、来信、来访反映的问题需要进一步处理的,应当作为执行信访案件办理。办理执行信访案件应当统一使用执行申诉信访案件办理系统,办理期限为45天。涉及基层人民法院的,信访职能部门要及时督促执行法院在规定的时限内办结,及时上报本院。

十四、本院受理的基层人民法院执行信访案件,应当交由执行法院办理,下列两种情形除外:

(一)上级机关明确要求该执行信访案件由本院直接办理或牵头办理的;

(二)本院认为不宜交办给下级法院办理的。

十五、交办执行信访案件,应当通过执行申诉信访案件办理系统;不宜通过系统交办的,应当出具交办函,并附信访材料。

交办函应当写明以下内容:

(一)办理要求;

(二)办结期限;

(三)其他应当注意的事项。

十六、办理执行信访案件,应当接待信访人,明确其信访诉求;案情重大、疑难的,应当举行听证。

十七、办理执行信访案件应按要求和期限及时办理并回复交办部门,交办部门认为不符合要求的,原承办部门应当重新办理并回复。

执行信访案件因客观原因在规定期限内无法办结、需申请延期的,承办部门应当在规定期限届满前报请交办部门批准。

十八、本院通过要求报告进展、听取个案汇报、限定化解期限、节点特别警示等方式指导、检查、督促执行法院办理执行信访案件。

十九、具有以下情形的,可将交办的执行信访案件转立执行监督案件。

(一)承办法院工作不力,导致执行信访案件不能在规定期限内办结,信访人重复来信来访的;

(二)交办的信访案件被最高法院挂网督办的;

(三)具有其他可立监督案件的。

二十、符合下列条件的执行信访案件,可予以终结:

(一)最高法院、省法院已书面驳回的;

(二)信访人作出息诉罢访承诺后,无正当理由反悔的;

(三)其他确无事实和法律依据的。

二十一、最高人民法院挂网督办的执行信访案件,执行法院应当立执行信访案件或者执行监督案件办理,在规定的时限内办结,严格按照最高人民法院执行局《执行信访案件甄别审查标准》规定的六种情况报请核销。执行法院认为属“无理访”的,经逐级审判委员会讨论通过后报最高人民法院核销。

二十二、执行信访案件应当立卷,案件办结后应当及时归档。

二十三、执行信访工作按照院、局《绩效考核实施办法》的规定,纳入个人年度考核。

二十四、下列事项作为个人年度考核中信访单项考核内容依据(以0.2-0.4/项为扣分标准,累计扣分以信访考核单项总分为限):

(一)属于本岗位职责范围内的信访事件,通知其接访、答疑,而拒绝、推诿、拖延办理的;

(二)因信访事件导致本院、本局在年度目标考核中扣分的;

(三)无故不进行接待的;

(四)对交办的信访案件拖延不办,紧急情况通知不到场或者处置错误的;

(五)对交办的不安定因素的排查处理重视不够、排查不细、措施不力或者拖着不办、相互推诿的;

(六)因工作不当,激化事端的;

(七)信访事项登记多次出错,信件丢失或不及时处理的;

(八)丢失、隐匿、泄露重要的信访检举、揭发、控告材料的;

(九)对信访人进行殴打、刁难、辱骂或打击报复的;

(十)最高人民法院、省法院挂网信访案件处理不及时导致连续挂网超过两个季度的;

(十一)因工作有误,被最高法院挂网督办的。

二十五、年度考核个人信访扣分1分以上,部门扣分2分以上的,取消当年度先进个人、先进集体评选资格。

二十六、信访工作中,因工作不到位、工作方法不当或领导失职造成严重不良影响或后果的,由纪检监察部门给予相应处理。

二十七、本规定自印发之日起执行.

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

责任编辑:审管办
联系我们
地址:青海省海北州西海镇海晏路1号 邮箱:qhhbzybgs@126.com 电话:0970-8642681 传真:0970-8642681 举报电话:0970-8646722 邮编:810200